Tutti sanno che la maggior parte dei nostri "vacanzieri" trascorre le proprie vacanze al mare, e che ad essi si aggiungono turisti stranieri provenienti dal nord, dal centro ed ora anche dai Paesi dell'est del nostro continente, perché l'Italia è considerata una delle spiagge naturali d'Europa. A tìtolo meramenteinformativo, si accenna che una indagine della Confcommercio di qualche anno fa ha rivelato che nei mesi di luglio-agosto sono state registrate, negli stabilimenti balneari ad essa associati, circa 400 milioni di presenza (una presenza = una persona per un giorno, la stessa persona che va la mare per dieci giorni fa dieci presenze) Se a questo dato che può ritenersi congrue per dare un'idea della consistenza del fenomeno della balneazione m Italia), si aggiungono le presenze relative ai mesi di giugno e settembre, quelle interessanti le aziende che fanno capo ad altre organizzazioni (Confesercenti, ecc..), e quelle relative alle spiagge libere, si può ragionevolmente stimare che sui circa 5400 chilometri di spiagge idonee alla balneazione insìstano presenze cinque volte superiori al dato indicato da Confcommercio.
A tutti, italiani e stranieri, va assicurata nella maggiore misura possibile la fruibilità in sicurezza degli arenili e delle acque prospicienti, ma per poter predisporre organizzazioni e dispositivi di sicurezza adeguati e con-grui, occorre prima di tutto avere certa e approfondita cognizione del fenomeno sotto Ì diversi e pertinenti profili quali, ad esempio, la stima della popolazione interessata, la densità della popolazione sulle spiagge in concessione, in quelle attrezzate e in quelle libere, anche nelle diverse fasce orarie della giornata, le fonti dì pericolo e le condizioni di rischio dì arenili e acque litoranee, la segnaletica e le informazioni dì sicurezza, la quantificazione e la tipologia delle strutture addette all'assistenza e al soccorso e la tipologia degli interventi più comunemente effettuati, siano essi in mare da Guardia Costiera, da bagnino di salvataggio in spiaggia, da "1 18" a terra, ecc...
E perciò, proprio per poter acquisire conoscenza quanto più completa possibile della materia, alla luce della quale poter poi con cognizione di causa elaborare pianificazioni di ordine generale e locale utili allo scopo, la Società Nazionale di Salvamento ha proposto e realizzato, in convenzione con il Dipartimento della Protezione Civile che ha subito apprezzato l'iniziativa, il progetto denominato "Campagna informativa per la pianificazione della sicurezza balneare -Esperienze per un progetto unico e coordinato di armonica disciplina europea in materia di sicurezza della balneazione".
E stato considerato e approfondito il fenomeno della balneazione lungo i litorali delle Regioni marittime dello Stato, grazie anche alla collaborazione e al contributo determinante delle Autorità marittime di giurisdizione e delle Municipalità locali.
Ovviamente, i rilevatori della Società Nazionale di Salvamento non hanno potuto interpellare tutti gli Uffici marittimi periferici e i Comuni che insistono sui litorali con porzioni più o meno estese dei rispettivi territori, ma è stata fatta una scelta ragionata in termini di vocazione turistica, affluenza nei periodi estivi, potenzialità in termini dì strutture di accoglimento dì carattere balneare, ecc.... per cui sì può ragionevolmente ritenere che i 632 comuni direttamente interessati dal lavoro di ricerca costituiscano un campione di sicuro riferimento e affidabilità, in rapporto all'intero più esteso complesso delle acque marine idonee alla balneazione che circondano il nostro Paese.
La ricerca ha così consentito di ricavare, fra gli altri, i "dati di riferimento" che seguono, utili per definire ed evidenziare, nelle giuste dimensioni, il fenomeno della balneazione in Italia, e dai quali scaturiscono alcune importanti considerazioni.
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